Биологически активные добавки (БАДы) становятся всё популярнее — как среди потребителей, так и среди производителей. Но чтобы такой продукт появился на полке магазина или в интернет-каталоге, он должен пройти немало этапов — от разработки формулы до регистрации и маркировки. Все эти процессы регулируются законами.
В этой статье мы разберём:
-
какие документы регулируют оборот биодобавок;
-
кто контролирует их безопасность;
-
каковы отличия между российским и международным подходом к добавкам;
-
и что обязательно должен знать предприниматель, выходя на рынок.
Требования к обороту биологически активных добавок в России
Если вы планируете выпускать БАДы, важно понимать: в России действуют жёсткие, но вполне выполнимые требования.
Что такое БАД с точки зрения закона
Согласно Техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС 021/2011), биологически активные добавки — это продукты, содержащие концентраты натуральных или идентичных натуральным веществ, предназначенные для приёма внутрь вместе с пищей или для обогащения рациона.
В России БАДы не считаются лекарствами и не лечат заболевания. Они не заменяют питание, но могут восполнять дефицит витаминов, минералов, аминокислот, жирных кислот и других важных нутриентов.
Основные документы, регулирующие производство и оборот БАДов
Для выпуска и реализации БАДов в России необходимо соблюдать ряд федеральных законов, технических регламентов и санитарных правил. Основные из них:
-
Федеральный закон № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Определяет общие принципы безопасности продуктов, включая БАДы.
-
Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Устанавливает требования к сертификации и стандартам.
-
ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Главный технический регламент, регулирующий БАДы как вид пищевой продукции.
-
ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки». Определяет, как должна быть оформлена упаковка, какие сведения указывать.
-
СанПиН 2.3.2.1290-03. Регламентирует состав, допустимые уровни активных веществ, правила хранения и применения БАДов.
-
Приказ Минздрава РФ № 58 от 1997 года. Устанавливает порядок государственной регистрации БАДов.
Также могут применяться ГОСТы, технические условия (ТУ), методические рекомендации и локальные регламенты предприятия.
Кто контролирует оборот БАДов в России
Главные органы контроля:
-
Роспотребнадзор — отвечает за регистрацию и надзор за безопасностью БАДов, проводит проверки производителей и контролирует соответствие продукции требованиям.
-
Федеральная таможенная служба (ФТС) — отслеживает перемещение добавок через границу, требует документы при ввозе или вывозе.
-
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) — следит за рекламой. Нельзя заявлять, что БАД лечит или предотвращает болезни.
-
Росздравнадзор — при необходимости может участвовать в расследовании, если продукция позиционируется как лекарство.
Регистрация БАДов: обязательный этап
Чтобы продукт можно было законно продавать БАД, его нужно зарегистрировать. Регистрация проводится через ФГБУ «Центр оценки безопасности и качества пищевой продукции» (Роспотребнадзор).
Что нужно для регистрации:
-
техническая документация на продукт;
-
результаты лабораторных испытаний;
-
протоколы токсикологических и санитарно-химических исследований;
-
состав и описание технологии производства;
-
образцы упаковки и маркировки.
Если всё в порядке, Роспотребнадзор выдает свидетельство о государственной регистрации. Это обязательный документ, который подтверждает безопасность и качество добавки.
Без регистрации БАД нельзя продавать, импортировать, рекламировать и размещать в магазинах.
Условия производства БАДов
Производственные площадки обязаны соблюдать гигиенические требования, а также безопасность и технологический контроль.
Обязательные условия:
-
соблюдение принципов HACCP (анализ рисков и критические контрольные точки);
-
наличие производственного контроля;
-
чистота, защита от перекрёстного загрязнения;
-
прослеживаемость всех партий сырья;
-
обучение персонала;
-
соблюдение сроков годности и условий хранения.
Желательно (но не обязательно) внедрение систем ISO и GMP. Это улучшает качество продукции и повышает доверие партнеров.
Маркировка и упаковка
На упаковке БАДов по ТР ТС 022/2011 должна быть указана следующая информация:
-
наименование и назначение продукта;
-
состав, включая активные вещества;
-
масса, объём, срок годности, условия хранения;
-
способ применения и дозировка;
-
предупреждение: «Не является лекарством»;
-
данные производителя и регистрационное удостоверение.
Также запрещено:
-
приравнивать БАД к лекарствам;
-
указывать лечебные свойства;
-
обещать «полное оздоровление» или «лечение болезней».
Отличия российского регулирования от международного
1. Более строгая регистрация
В России БАД всегда проходит государственную регистрацию, включающую лабораторные и токсикологические исследования. В странах ЕС и США этот факт не обязателен — часто достаточно уведомить надзорные органы о выпуске нового продукта.
2. Контроль рекламы
В России реклама строго ограничена. Запрещено использовать медицинские термины, изображать врачей, обещать лечение. В США презентация БАДов допускает фразы вроде «поддерживает здоровье сердца», но с оговоркой: «эти утверждения не одобрены FDA».
3. Подход к составу
В ЕС и США допустимы некоторые вещества, которые в России запрещены или ограничены (например, определённые формы витаминов или экстракты). Также разнятся допустимые дозировки.
4. Сроки и бюрократия
Регистрация БАДов в России занимает от 2 до 6 месяцев. В некоторых странах всё проходит быстрее — за счёт меньшего числа обязательных этапов. Срок выхода на российский рынок биодобавки, выпущенной под СТМ, можно сократить, если при контрактном производстве выбрать рецептуру с СГР.
Последствия за нарушение правил
Нарушение требований может повлечь:
-
штрафы;
-
изъятие продукции с рынка;
-
аннулирование регистрации;
-
блокировку онлайн-магазинов;
-
административную или даже уголовную ответственность.
Даже если БАД безопасен, но нарушена маркировка или отсутствует регистрация — он считается нелегальной продукцией.
Как предпринимателю избежать ошибок
Вот краткий чек-лист:
-
Разработайте безопасную и обоснованную формулу.
-
Проведите лабораторные исследования.
-
Подготовьте полный пакет документов.
-
Зарегистрируйте БАД в Роспотребнадзоре.
-
Убедитесь, что упаковка соответствует требованиям.
-
Не используйте медицинские термины в рекламе.
-
Соблюдайте санитарные нормы на производстве.
Производство и оборот БАДов в России чётко регулируется законами. Хотя требования кажутся строгими, они вполне выполнимы — особенно при поддержке надёжного контрактного производства.
Такая система помогает защитить потребителей от небезопасной продукции и формирует доверие к бренду. А для предпринимателя соблюдение правил — это не только закон, но и способ выделиться на рынке качеством и прозрачностью.
Информация для предпринимателей
Если вы планируете выпускать собственную линейку БАДов, важно понимать: в этой сфере не получится «сделать товар на коленке». БАД — это не просто баночка с витаминами, а пищевая продукция с жёсткими требованиями к составу, производству, упаковке и документообороту.
Ниже — основные рекомендации для предпринимателей, которые хотят успешно и легально выйти на рынок с собственным продуктом.
Как выбрать надёжное контрактное производство
Выбор производственного партнёра — ключевой шаг. От него зависит не только качество продукта, но и скорость выхода на рынок, успех регистрации, лояльность потребителей.
На что обратить внимание при выборе:
-
Наличие лицензий и регистрации. У компании должно быть право на производство пищевой продукции (в том числе БАДов), подтверждённое соответствующими документами.
-
Соответствие санитарным и техническим нормам. Хорошее производство работает по стандартам HACCP, а ещё лучше — по ISO или GMP (если вы нацелены на экспорт или аптечные сети).
-
Наличие лабораторного контроля. Важно, чтобы на площадке был или собственный отдел контроля качества, или доступ к аккредитованной лаборатории.
-
Опыт в разработке рецептур. Опытная команда технологов поможет создать сбалансированную, законную и эффективную формулу — без избыточных дозировок и запрещённых ингредиентов.
-
Юридическая и документальная поддержка. Компетентный подрядчик поможет собрать документы, оформить маркировку, подготовить продукт к регистрации в Роспотребнадзоре.
-
Честность и прозрачность. Производство должно быть открытым: показывать процесс, предоставлять документы, оперативно реагировать на запросы.
Что важно соблюдать при продаже БАДов
Даже после выпуска продукта важно строго соблюдать законодательство. Нарушения могут привести к штрафам, отзывам продукции и даже блокировке онлайн-магазинов.
Основные правила:
-
БАД должен быть зарегистрирован в Роспотребнадзоре. Продажа без свидетельства о госрегистрации запрещена.
-
Маркировка должна соответствовать ТР ТС. Вся информация на упаковке — строго по регламенту. Обязательно: состав, способ применения, срок годности, фраза «Не является лекарством».
-
Никакой медицинской рекламы. Запрещено утверждать, что БАД лечит или предотвращает заболевания. Лучше использовать формулировки «поддерживает», «содействует», «способствует».
-
Соблюдайте условия хранения и логистики. Нельзя перевозить или хранить БАДы при температуре, отличной от указанной на упаковке.
-
Проверяйте поставщиков сырья. Если вы закупаете активные компоненты или витамины, у поставщика должны быть паспорта качества и декларации соответствия.
-
Следите за отзывами и быстро реагируйте. Если у клиентов есть жалобы, важно быстро реагировать — это не только защита репутации, но и обязанность по закону.
И главное — не бойтесь профессиональной помощи
БАДы — это не та сфера, где можно «угадать» с составом или рекламой. Лучше один раз проконсультироваться с юристом, технологом и маркетологом, чем потом платить за ошибки. Хорошая контрактная площадка берёт эти вопросы на себя и сопровождает на всех этапах.